PUBBLICA AMMINISTRAZIONE, ASSESSORE TOMASSONI A CONVEGNO “AIF”: RIQUALIFICARE E VALORIZZARE RUOLO “PA”

post M. Zingales UJcom2.0 @ (UJ.com) PERUGIA - “Abbiamo il dovere di riqualificare la pubblica amministrazione e di restituire il giusto valore al ruolo che deve svolgere nel Paese, quale insostituibile punto di riferimento per i cittadini”. Lo ha detto l’assessore alla Programmazione e organizzazione delle risorse umane della Regione Umbria, Franco Tomassoni, intervenendo stamani a Perugia al settimo convegno “Aif (Associazione italiana formatori) pubblica amministrazione”, ospitato per la prima volta in Umbria. I lavori, coordinati dal presidente “Aif” Umbria, Piero Frasconi, si erano aperti ieri con una tavola rotonda che ha messo a confronto esperienze di operatori privati e dirigenti della pubblica amministrazione.

“Questo convegno  - ha sottolineato Tomassoni – rappresenta un’occasione importante per condividere informazioni, sapere, esperienze e creare le condizioni per la crescita di una comunità culturale della pubblica amministrazione. Altrettanto fondamentale è che le istituzioni considerino sempre più il capitale umano come il vero patrimonio della pubblica amministrazione e che si investa sulla formazione, per rendere sempre più qualificato il servizio nei confronti dell’utente”. Un richiamo al miglioramento continuo delle prestazioni, dell’ottimizzazione delle risorse e dell’erogazione dei servizi è  venuto dal direttore regionale alle Risorse umane finanziarie e strumentali della Regione Umbria, Anna Lisa Doria. “Occorre saper innovare i processi, i servizi, le politiche in coerenza con il modificarsi dei bisogni da soddisfare sapendoli interpretare in anticipo”.

“Nel quadro generale di riferimento – ha continuato Doria – la Regione Umbria ha posto particolare attenzione alle politiche formative riconoscendo loro un ruolo centrale. Il sistema di formazione del personale ha seguito varie linee formative che hanno interessato diverse aree tematiche e tutte le categorie professionali e la dirigenza regionale”. Il direttore regionale ha fornito anche alcuni dati. “Le giornate annue di formazione per ogni dipendente si sono attestate negli ultimi anni su un valore medio di 6,4 giorni, contro una media nazionale pari a 3,4. L’investimento complessivo in formazione, dal 2000 al 2010, è stato di oltre 6 milioni e 100mila euro. Ci siamo inoltre sempre interrogati, e continuiamo a farlo, sui risultati. La valutazione eseguita – ha concluso - documenta quanto è stato raggiunto e da questo è possibile riorientare le azioni successive verso i risultati attesi”.

“Il contesto nel quale operano gli enti – ha sottolineato Alberto Naticchioni, responsabile della Scuola di Amministrazione pubblica Villa Umbra – è sempre più irto di difficoltà. Bisogna dare di più come servizi e qualità delle prestazioni, pur avendo sempre meno risorse e supporto di promozione sociale. Questo impone una sempre più attenta valutazione degli investimenti che si andranno a fare nel campo della formazione per fare in modo che ci sia il massimo ritorno possibile”. Il convegno “Aif” è stato organizzato con la collaborazione della Regione Umbria, della Scuola di amministrazione pubblica Villa Umbra e del Comune di Perugia. Con il progetto “La Costruzione di una comunità professionale in materia di progettazione e gestione organizzativa” la Regione Umbria si è aggiudicata il primo Premio assoluto per le Reti formative nell’ambito del Premio Basile per la formazione 2010. La premiazione è avvenuta oggi a Perugia a conclusione del settimo convegno “Aif pubblica amministrazione”.

Il Premio è giunto alla nona edizione ed è destinato alle pubbliche amministrazioni con lo scopo di valorizzare e diffondere le migliori esperienze formative per lo sviluppo delle risorse umane e per il miglioramento concreto dei servizi offerti ai cittadini. “È motivo di orgoglio – ha affermato l’assessore regionale alle Risorse umane Franco Tomassoni – aver vinto questo ambìto premio con cui l’’Aif’ riconosce l’impegno della Regione Umbria, lo è ancora di più poiché è intitolato a una personalità esemplare  quale Filippo Basile, dirigente regionale siciliano che ha combattuto per la legalità, pagando con la vita”. La Regione Umbria, spiegano dall’Assessorato risorse Umane della Regione Umbria, “ha avviato un confronto con altre realtà nazionali sulle iniziative formative dal 2006, un motivo questo, che ha determinato anche la scelta di iscriversi all’’Aif’, Associazione italiana formatori, che opera senza fini di lucro e che rappresenta un importante punto di riferimento per coloro che lavorano nel settore della formazione. Sempre dal  2006 la Regione partecipa al Premio Basile, riportando per il primo anno di partecipazione, il secondo premio assoluto con il progetto ‘Cantieri per la semplificazione dei processi e dei procedimenti’. Nel 2007 ha ricevuto un ulteriore riconoscimento con la segnalazione di eccellenza per il progetto “Adeguamento dei sistemi premianti”. Nell’edizione 2010 la Regione ha ottenuto un conferimento su ognuna delle Sezioni del Premio, (Reti formative, Sistemi Formativi, Processi Formativi, Progetti Formativi) ed è stata inserita nell’Albo d’oro 2010 tra le reti formative. Questa sezione in particolare, intende valorizzare le migliori esperienze di comunità di pratiche in ambito formativo, sia di tipo tradizionale, che on line, che integrate. Proprio in questa sezione, come si diceva,  la Regione è risultata vincitrice assoluta.

“La pubblica amministrazione oggi è divisa tra l’esigenza di aumentare la qualità riducendo i costi – affermano dalla Direzione risorse umane della Regione -  Una questione risolvibile  solo a condizione di trasformare, secondo un disegno esplicito e coerente, il funzionamento della macchina organizzativa, i sistemi di gestione, i comportamenti operativi”. “La prima idea è, dunque, di puntare su questa sensibilità diffusa per sviluppare specifiche competenze di progettazione organizzativa all’interno delle organizzazioni pubbliche. La crescita di queste conoscenze interne dovrebbe aiutare l’ente pubblico nell’elaborazione e implementazione di modelli organizzativi coerenti con la propria missione. La seconda idea – spiegano ancora dalla Direzione Risorse umane della Regione - è quella di sviluppare una ‘famiglia professionale di organizzazione’ mettendo a fattore comune le competenze e le prassi sperimentate in più ambienti pubblici, in un contesto di comunità di pratiche in modo da patrimonializzare le esperienze di successo ed ottimizzare lo sforzo di sviluppo delle competenze”.

Per la sezione Sistemi formativi, la Regione Umbria ha ricevuto la segnalazione di eccellenza con il progetto “Percorso formativo sulla valutazione della formazione e validazione degli strumenti di verifica e monitoraggio”. Nella sezione Processi formativi ha ricevuto la segnalazione di eccellenza, classificandosi fra i primissimi posti con un punteggio superiore agli 8/10, con il progetto “Costituzione del Consorzio Scuola Umbra di Amministrazione Pubblica – Villa Umbra”. Nella sezione Progetti formativi, la Regione Umbria ha ricevuto la segnalazione di eccellenza con il “Corso per project management dei progetti ICT”. Ideati dalla Regione Umbria, i progetti si sono avvalsi del contributo della Scuola di amministrazione pubblica Villa Umbra. Il premio, a nome della Regione Umbria, è stato ritirato dal direttore regionale alle Risorse Umane Anna Lisa Doria, alla presenza della vedova di Filippo Basile. Sono stati inoltre premiati il Ministero delle Politiche agricole, primo classificato nella sezione Sistemi, la Regione Toscana, prima nella sezione Processi, e la Regione Emilia Romagna, prima nella sezione Progetti.